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專家把脈"智慧城市"建設:民眾需求是基石

內容來源:dlcms 瀏覽次數:1663 發布時間:2018-11-20 04:35:49

專家把脈"智慧城市"建設:民眾需求是基石

文章來源:中國新聞網 作者:發布時間:2013-11-04
 隨著智慧城管、智慧醫療融入日常生活,近年來,中國民眾對“智慧城市”的理念逐漸從認知到熟悉,再到如今的接納。這一過程并非一蹴而就,它翻開了中國城市邁入信息化的新篇章。3日,中外150余名信息化專家代表出席了在浙江杭州舉行的“中國信息化百人會”第五次專題研討會。會上,中國國務院發展研究中心產業經濟部部長馮飛表示,民眾的確實需求才是中國智慧城市建設的基石。

  據了解,自2012年啟動“智慧城市”建設試點以來,中國多個地區涌現出“智慧城市”建設熱潮。為了統籌推進“智慧城市”建設,國家發展和改革委員會、工業和信息化部等八部委共同起草了《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》。從總體上看,中國的“智慧城市”建設還處于發展初期。

  在當天的會議上,“建設智慧城市的目的是什么”這一話題反復被提及。作為東道主,浙江省副省長毛光烈首先發表了自己對于“智慧城市”的看法。

  他認為,當前各地“智慧城市”建設浪潮看似如火如荼,實際上多數項目并非是真正意義上的“智慧”,僅僅是加入了一些創新技術,更甚至將“數字城市”與“智慧城市”兩者概念相混淆。

  毛光烈舉例稱,浙江大學曾出現某個水管爆裂,持續4個多小時,技術人員仍找不到上一段水管的閥門開關,造成學校所在的杭州城西地區因水患而交通大堵塞。

  “一個水管引發了城市區域的交通混亂,這是典型的‘數字城市’的標志沒有落到‘智慧城市’的實際案例。”

  他指出,若真正實現“智慧水網”,出現類似狀況,即便在無人職守的情況下,也能及時發現并做出應急處置。“很多全國都說搞‘智慧城市’,但是很多實際上在做‘數字城市’,只不過把‘數字城市’的有些工作做得更到位一點,沒有質的變化。‘智慧城市’建設一定會改變生產、生活、商業方式。”

  有媒體報道稱,在不少市縣級城市出現了盲目投資、重復建設、亂貼智慧標簽、投入產出率低下等諸多問題。由地方政府主導的智慧城市建設至今仍有半數停留在“規劃階段”,部分則被包裝為地方發展的新政績工程。

  在業內專家看來,由于缺乏統一規劃,對智慧城市概念的認識模糊,加上地方自身要素資源缺乏對智慧城市搭建的支撐能力,導致智慧城市建設出現“有口號無內容,有規劃無內涵”的困境。

  馮飛對這一觀點表示認可,同時也提出了自己的憂思。“我們往往抓新概念抓得很快,幾年之后熱勁過了看看沒成果沒東西。我們更多應考慮怎么樣靠‘智慧城市’來拉動經濟增長。”

  有關數據顯示,目前中國一線城市及50%以上的二線城市均已明確提出“智慧城市”的目標及相關規劃方案。不過,國務院參事牛文元日前在接受媒體采訪時透露,截至2011年底,有154個城市規劃投入的建設資金超過1.5萬億元,而在他看來,“真正能夠體現智慧城市內涵的,一個也沒有看到”。

  馮飛表示,“智慧城市”建設的根本目的是社會需求,因此通過需求拉動一些產業的發展,促進產業創新是需要的,但是需求的應用和實質是系統性的整合、資源的整合問題。那么這里面就必然帶來既得利益的調整,政府部門怎么樣去協調,是未來所面臨的挑戰。

  “我們看西方的‘智慧城市’建設,像巴塞羅那這個國家,更多的是關注于具體的問題怎么樣去實施,特別是短期的問題。而我們現在很多‘智慧城市’長遠的規劃非常有雄心,但是缺具體的東西,特別是和老百姓的生活密切相關的東西,實際上,老百姓的確實需要才是我們‘智慧城市’建設的基石。”

  他還特別提到城市治堵、食品安全、環境污染等民眾關注的焦點,認為應盡快將建設目標轉移到這些實實在在的事物上來。

  作為全球率先發展“智慧城市”的國家及地區之一,時任新加坡駐上海總領事館信息產業處領事、新加坡ida中國區司長莊慶維為在座的中國同仁們一些建議,即政府政務數據資源共享。

  “從1986年到1991年之間,就我們對數據的應用跟共享,就開始非常重視。”據他介紹,1980年,新加坡成立了全球第一個電子口岸,結合了該國53個不同的政府部門的信息資源。

  2000年到2006年,新加坡開始建立政府跟企業之間數據共享,展開了貿易轉換平臺,使得這53個政府部門與包括銀行、保險公司、物流公司等在內的各個企業接軌,“因為他們這些企業都有很重要的一些數據能與政府分享。”

  莊慶維稱,未來幾年,智慧城市的服務理念應從“政府為民眾服務”轉變到“政府與民眾、企業共同創新”,打造一個共同創新的合作型政府模型。

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